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第一章 总 则
第一条 伴你飞翔大学生发展工程为中国青少年基金会公益基金，为非营利性公益项目，公益活动由中国教科文卫体工会全国委员会、中国工人出版社主办，根据活动的开展其它相关部门将参与部分活动主办。
第二条 伴你飞翔大学生发展工程在党的政策引导下，坚持社会主义公益事业发展方向，正确理解国家方针，积极开展青年群体成长扶助及引导工作，引导青年人为推进社会主义事业发展而努力。
第三条 为保持项目开展与政府青年工作的方向一致，确保工作更有成效展开，伴你飞翔大学生发展工程开展的项目在政府相关部门和机构参与主办或指导进行。
第四条 伴你飞翔大学生发展工程坚持以参与式模式为主体的运营模式，力求以最少资金达成最大社会公益效果为方向。为便于最大程度调动企业参与的力量，激发社会各界的积极参与，在公益项目中提供更多的参与式机会，让社会各界提供有助于工作开展的非资金的资源和力量参与伴你飞翔大学生发展工程的公益事业中来，以便更好的推动公益事业的健康发展，并有助于降低伴你飞翔大学生发展工程的项目资金管理诚信风险。
第五条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第六条 伴你飞翔大学生发展工程作为“伴你飞翔公益行”大学生发展工程的策划和执行机构，负责“伴你飞翔公益行”项目的全部策划、宣传、实施和统筹管理工作。
第七条 伴你飞翔大学生发展工程的住所地是北京市西城区车公庄大街 6 号北京市委党校 2 号楼。
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第二章 项目目标与参与主办机构权益
第八条 伴你飞翔大学生发展工程的项目目标：
1 、打造青年人走向社会的思想转接平台。
2 、打造青年人走向社会的生存能力转接平台。
3 、打造青年人走向社会职业适应能力转接平台。
４、协调媒体机构建立青年艰苦奋斗、务实发展的媒体环境。
第九条 伴你飞翔大学生发展工程依托国家相关单位参与主办和支持下展开，主办机构享有下列权利：
1 、了解伴你飞翔大学生发展工程基本情况。
2 、根据工作开展需要推荐理事成员。
3 、查阅理事会会议记录和伴你飞翔大学生发展工程财务审计报告。
4 、积极调动自身资源协助工作开展。
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第三章 组织机构与负责人
第 十 条 伴你飞翔大学生发展工程的最高权利机构为理事会，理事会由名誉理事长、名誉副理事长、理事长、副理事长、名誉理事、理事、秘书长、副秘书长和专家委员会组成。
第十一条 名誉理事长、名誉副理事长、名誉理事和理事成员由组委会决定产生，理事长、常务副理事长、副理事长由理事推选产生。理事长、副理事长、秘书长每届任期 4 年，连选连任换届根据工作开展情况和理事成员参与工作状况确定第二届的续任、增补及改换。
第十二条 理事会根据实际工作需要进行三级理事会制度，设立常务理事会，专家理事会，企业理事会。
第十三条 各理事会设名誉理事长一人，理事长一人，副理事长若干人，理事若干人，均由理事成员组成。
第十四条 理事的标准、权利及义务。
理事成员分三部分管理：
一、常务理事会成员标准：
１、有较多从事公益活动的经验，对公益事业文化有深入了解和理解。
２、认同本理事会使命、目标，并志愿服务于理事会。
３、在其工作领域 内有独到建树并享有较高的个人声望，对政府部门工作制度和方式有 一定了解 。
４、为人正派，有良好的社会口碑。
５、具有较强的公共利益责任意识，能依据公平、公正、公开的原则，独立、客观、谨 慎地参与议事决策
６、尊重理事会的多元文化，具有较强的议事决策能力、人际沟通能力。
７、遵守宪法、法律、法规和国家政策，具有完全民事行为能力的公民。
常务理事权利、义务：
1 、选举理事长、副理事长。
2 、根据本理事会宗旨和工作要求参加有关活动。
3 、参加理事会会议，听取和审议伴你飞翔大学生发展工程的工作报告。
4 、参与拟定伴你飞翔大学生发展工程的工作方针、任务和计划。
5 、遵守伴你飞翔大学生发展工程章程，积极承办伴你飞翔大学生发展工程委托事务，执行理事会决议。
６、 理事成员应掌握伴你飞翔大学生发展工程的竞争优势、劣势和需求，有义务拓展资源网络，动员社 会力量，为伴你飞翔大学生发展工程及其各项事业的持续发展提供支持
７、理事应当支持秘书长工作，建设良性互动关系，不干预秘书长处行政事务及其职 责范围内的工作；
８、理事负有按规定不泄露伴你飞翔大学生发展工程秘密的义务，在未获得授权的情况下，不能代表理 事会和伴你飞翔大学生发展工程发表任何言论和文件；
二、专家理事标准：
１、认同本理事会使命、目标，并志愿服务于理事会；
2 、遵守伴你飞翔大学生发展工程章程，积极承办伴你飞翔大学生发展工程委托事务，为工作的开展积极提供资源及建
执行理事会决议；
３、为人正派，有良好的社会口碑。
４、具有较强的公共利益责任意识，能依据公平、公正、公开的原则，独立、客观、 谨慎地参与议事决策；
５、尊重理事会的多元文化，具有较强的议事决策能力、人际沟通能力。
６、遵守宪法、法律、法规和国家政策，具有完全民事行为能力的公民。
专家理事权利及义务：
1 、选举理事长、副理事长
2 、参加理事会会议，听取和审议伴你飞翔大学生发展工程的工作报告；
3 、为伴你飞翔大学生发展工程的工作方针、任务和计划提建议；
4 、遵守伴你飞翔大学生发展工程章程，积极承办伴你飞翔大学生发展工程委托事务，为工作的开展积极提供资源，执行 理事会决议；
５、理事应当支持秘书长工作，建设良性互动关系，不干预秘书处行政事务及其职责 范围内的工作
６、理事负有按规定不泄露伴你飞翔大学生发展工程秘密的义务，在未获得授权的情况下，不能代表理 事会和伴你飞翔大学生发展工程发表任何言论和文件；
三、企业理事标准：
１、认同本理事会使命、目标，并志愿服务于理事会。
２、在其工作领域 内有独到建树并享有较高的个人声望，并享有良好有社会资源 。
３、为人正派，有良好的社会口碑。
４、具有较强的公共利益责任意识，能依据公平、公正、公开的原则，独立、客观、谨 慎地参与议事决策。
５、尊重理事会的多元文化，具有较强的议事决策能力、人际沟通能力。
６、遵守宪法、法律、法规和国家政策，具有完全民事行为能力的公民。
企业理事的权利和义务：
1 、选举理事长、副理事长。
2 、根据本理事会宗旨和工作要求参加有关理事会活动。
3 、参加理事会会议，听取和审议伴你飞翔大学生发展工程的工作报告。
４、遵守伴你飞翔大学生发展工程章程，积极承办伴你飞翔大学生发展工程委托事务，执行理事会决议。
５、如因理事原因引起各项纠纷，理事依法承担连带责任。
６、企业 理事应当支持秘书长工作，建设良性互动关系，不干预秘书处行政事务及其职 责范围内的工作。
７、企业理事负有按规定不泄露伴你飞翔大学生发展工程秘密的义务，在未获得授权的情况下，不能代表理事会和伴你飞翔大学生发展工程发表任何言论和文件。
８、企业理事有义务提供资金捐赠支持，并动员社会力量，为伴你飞翔大学生发展工程及其各项事业的持续发展提供支持。
９、企业理事有权利出席伴你飞翔大学生发展工程各项公益活动，并在伴你飞翔大学生发展工程战略合作的宣传媒体上予以播报，具体宣传内容根据公益活动具体安排。
10 、符合本章程的其它义务。
第十五条、根据民政部基金会管理条例规定，为了保证机构的独立性某一机构（社会团体）的参与人员数要小于理事会总人数的 30% ，某一政府机构的参与人数要小于理事会成员总人数 10% 。
第十六条、理事会组成要体现老、中、青梯队结构，官员、企业家所占比例应为理事会总人数的三分之二。理事会每届更新不少于三分之一。
第十七条 、理事会须有 2/3 以上理事出席方能召开会议，其决议须经到会理事成员 2/3 以上表决通过方能生效。
第十八条、理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯方式召开。
第十九条 理事会的职责：
1 、制定、修改和解释伴你飞翔大学生发展工程章程
2 、组织推选和罢免理事长、常务副理事长和秘书长；
3 、决定理事成员任免；副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
4 、听取和审查理事会的工作报告和财务审计报告；
5 、为伴你飞翔大学生发展工程的工作方针、任务和计划提出建议并做推动工作；
6 、决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构
7 、制定内部管理制度
8 、决定理事成员的吸收和除名；
9 、决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
10 、参与伴你飞翔大学生发展工程的其他重大事项讨论和建议。
第二十条、 名誉理事长监督理事会工作，理事长、副理事长指导理事会日常工作，秘书长主持理事会日常事务工作。
第二十一条、秘书长是伴你飞翔大学生发展工程法人代表。
第二十二条、 理事长、副理事长必须具备下列条件：
1 、 坚持党的路线、方针、政策、热爱公益事业。
2 、在社会和经济领域有较大影响，经验丰富，学识深厚，公正廉洁，作风民主。
• 理事长、副理事长、最高任职年龄不超７５岁，可兼职。
• 身体健康，能坚持正常工作。
• 未受过剥夺政治权利的刑事处罚的。
• 具有完全民事行为能力。
第二十三条、理事长的权力及义务：
1 、召集和主持理事会（或常务理事会）。
2 、检查理事会（或常务理事会）会议的执行落实情况。
3 、代表机构签署或授权签署有关文件。
4 、与理事和秘书处进行双向沟通。
5 、理事会赋予的其他职权。
第二十四条、理事会的秘书长必须具备下列条件：
1 、秘书长必须坚持理事会方向，严格遵循理事章程总则，认同既定的执行机构文化，并愿意为之奋斗。
２、秘书长最高任职年龄不超 60 岁，秘书长为专职。
３、身体健康，能坚持正常工作。
４、未受过剥夺政治权利的刑事处罚的。
５、具有完全民事行为能力。
第二十五条、秘书长的权力及义务：
1 、主持办事机构开展日常工作，组织实施理事会决议及年度工作计划
2 、制订、实施具体项目发展计划和重大项目方案；
3 、协调各分支机构、理事单位、企业单位开展工作；
4 、提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人，交 理事会或常务理事会决定；
5 、办事机构、代表机构、实体机构（承办）专职工作人员的聘用、管理和解聘；
6 、挑选有热情和具备专业知识的工作人员，合理任用，建立优胜劣汰的管理机制，以 使人力资源满足工作需求并得到发展；
7 、负责与理事沟通，与理事长、常务副理事长配合，实现机构信息共享，为理事会决 策提供支持；
8 、定期向理事会报告年度工作进展和财务计划的执行情况，以及为实施战略计划所采 取的长期行动的进展情况，接受理事会的监督和检查。
第二十六条、 伴你飞翔大学生发展工程所有文字、影音资料，未经理事会同意任何个人与单位均不得向第三人泄露，也不得擅自许可别人使用，违反此条将视为严惩违纪，应承担相应法律责任并赔偿一切由此导致的经济损失。
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第四章 机构组织结构
第二十七条 伴你飞翔大学生发展工程组委会为伴你飞翔大学生发展工程专项执行机构，并以此办公室为伴你飞翔大学生发展工程与外界单位进行协调合作。
第二十八条 伴你飞翔大学生办公室人员根据公益机构从业人员道德标准、工作能力、规章制度等相关标准进行管理。
第二十九条 伴你飞翔大学生发展工程工作人员需严格遵守伴你飞翔大学生发展工程纪律规章制度、考核制度，并以公益事业从业标准进行严格自律。
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第五章 资金管理与使用
第三十 条、 伴你飞翔大学生发展工程经费来源：
1 、理事单位会费
２、捐赠 （理事、企业）
3 、政府资助
4 、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入
5 、利息
第三十一条、伴你飞翔大学生发展工程换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十二条、伴你飞翔大学生发展工程专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第三十三条、 伴你飞翔大学生发展工程以提供受助对象社会生存能力及职业发展能力为宗旨，不以资金募集为唯一衡量标准，单位资金需要分为运营所需资金及项目资金，原则上运营所需资金以理事会和公开资金募集来解决；项目资金由参与项目企业原则上以参与式方式进行，以充分调动企业的执行能力、参与工作的热情和积极性。
第三十四条、伴你飞翔大学生发展工程经费来源为中国青少年发展基金会伴你飞翔公益基金，并由指定账户划拨，户名：中国青少年发展基金会 ，开户银行：工商银行北京市分行东四南支行，账号： 0200001029014484859 。
第三十五条、伴你飞翔大学生发展工程执行专项会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施会计监督。
第三十六条、伴你飞翔大学生发展工程建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十七条、伴你飞翔大学生发展工程配备（聘用）具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员变更时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十八条、伴你飞翔大学生发展工程的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受理事会和财政部门的监督。资产来源属于政府拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十九条、伴你飞翔大学生发展工程的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第 四十 条、本理事会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在理事会成员中分配。
第四十一条、经费必须依照法律规定用于符合伴你飞翔大学生发展工程宗旨的计划内指定项目。
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第六章 章程的修改
第四十二条、本章程的修改，须经理事会表决通过后 15 日内，报主办者审查同意，自主办者审查同意之日起 30 日内，报登记管理机关核准。
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